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部門事情行業報告

——2021年10月20日在沅陵縣第十八屆人民代表大會第一次會議上

縣人民政府代理縣長   易中華

每個體現：

🎶在，我象征沅陵縣群眾相關部門，向多而報告單崗位，請予議案，并請縣全國政協委員會和列席師系統闡述意見和建議。

一、前仆后繼、逐夢有行，幾年重大成就輝煌成就巨大

♏去幾年，是沅陵飽經大錘煉、保持大進展、蓄勢大爭先的幾年。人們堅持下去以總書記新冠美國內 獨特當今社會中實用主義觀念為的指導，在上司黨支部政府辦公室和縣委的堅強不屈人員下，在縣人代會和縣工商聯的監督的管理職能能夠下，團結合作領導全區謀福利領導人員人們，自主的適用新狀態，知重奮發謀進展，同舟同德抗情況，好些地搞定了二十七屆國民表示年會歷年來例會確保的個人目標每日任務，“十四五”順利圖片完美收官，全面性完工小康生活當今社會中畫上功德圓滿句號。

10年奮發努力，縣區經濟條件更加具備產值、更有相互認知度。2020﷽年全縣地區生產總值達到177.26億元，增速躍居全市第一位、全省第六位，年均增長6.7%；規模以上工業增加值增速躍居全市第二位、全省第五位，年均增長7.6%；地方財政收入9.13億元，年均增長6.5%。累計實施重點項目378個（其中億元以上項目172個），完成投資162.64億元，縣域經濟綜合實力不斷增強。初步形成具有沅陵特色的“5+5”縣域產業體系。電子信息產業鏈密集落地奇力新等15家企業，成功創建大湘西片區第1家、全省第10家省級臺灣工業園—湖南（沅陵）臺灣工業園。農業提質增效，糧食和生豬實現穩產保供，被命名為“湖南省農產品質量安全縣”，涼水井鎮王家嶺養雞專業合作社獲評國家農民合作社示范社。第三產業比重大幅提升，產業結構不斷優化。

10年扶貧攻堅，周到全面小康社會更見實效、更有勸服力。扶貧工作行動新一輪成功。堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局，成立16個行業扶貧指揮部，選派8865名結對幫扶干部、370支駐村工作隊，3.26萬戶11.33萬貧困人口全部脫貧，153個貧困村全部出列，順利實現整縣脫貧摘帽。我縣一批集體和個人榮獲全國、全省脫貧攻堅表彰，“扶貧車間”“四有四安易地扶貧搬遷后續幫扶”“精準防貧綜合保險”等經驗被央視、中國改革報等國家級媒體廣泛推介。生態環境持續向好。完成鄉鎮和農村千人以上集中式飲用水源保護區劃分，地表水功能達標率100%；深入推進大氣污染綜合治理，城區空氣質量優良率達95.18%；重點開展躉船整治、網箱上岸、河道采砂整治、禁捕退捕、禁食退養等工作，中央環保督察及“回頭看”、省環保督察交辦問題全部按時辦結。森林覆蓋率達76.19%，森林蓄積量達2400萬立方米。風險防控科學有效。🎉慎終如始抓好疫情防控，強力推進疫苗接種工作，堅決守住了疫情不反彈的底線。嚴防區域性財政金融風險，累計償還政府債務本息7.43億元，綜合債務率一直保持在綠色安全區，沅陵農商行成功化險解困，打非處非工作持續強化。統籌推進政府平臺公司市場化轉型。保持房地產市場健康穩定。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴格落實安全生產和食品安全責任制，大力推進“平安沅陵”“法治沅陵”建設，獲評全省綜治工作先進縣、全省禁毒工作先進縣、全省安全生產工作先進縣、全省食品安全工作先進縣，綜治民調始終保持在全省第一方陣，社會大局平安穩定。

5年篤行，城鄉經濟的建設更上品位、更有引起力。💜累計投入城市建設資金15億元，實施市政重點項目39個，棚戶區改造、老舊小區改造全面完成，縣城“四橋兩路”全線貫通，城南、城北、太常協同發展的“兩水三地”城市發展新格局初步成型。中心城區建成區面積達16.81平方公里，城鎮化率由35.8%提高至45%。城區服務功能不斷完善，城市品位不斷提升。農村路、水、電、訊等基礎設施不斷完善，官新、張官、沅辰高速公路啟動建設，完成肖五、清蓮公路大修，朱紅溪大橋建成通車。農村人居環境整治三年行動計劃順利收官。

10年開辟，變革盛開更顯縱深、更有撐起、力。🐬“放管服”“一件事一次辦”等改革不斷深化。金融改革有序推進，發展新型農村合作金融組織、茶業收入保險、農業融資擔保體系建設等多項試驗成果轉化為中央相關文件的政策舉措。金融活水持續灌溉實體經濟，新增貸款60.76億元，排名全市第二。成功躋身首批“省級創新型縣”，入選“湖湘創新70年”縣域創新序列。簽約招商引資項目63個，累計到位資金204.92億元，獲評“湖南省發展開放型經濟優秀縣”。

5年發奮圖強，時代創業更暖人民群眾、更有向腦力。♐推動創業帶動就業，累計新增城鎮就業2.4萬人，城鎮登記失業率控制在2.95%以內。思源學校、沅陵一中新校區、明溪口鎮芙蓉學校建成開學，義務教育階段大班額全面消除，高考二本以上錄取人數逐年增加，穩居全市第一。社會保障制度更加完善，企業退休人員基本養老金實現“十五連調”。城鄉居民基本養老保險應保盡保。社會救助不斷加強。醫療衛生基礎設施明顯改善，縣中醫院住院大樓、縣中醫院門急診大樓、縣人民醫院外科大樓投入使用，新建縣人民醫院內科綜合大樓，全面消除村衛生室“空白村”。完成城北田徑跑道及足球場改造提升，成功舉辦2019年湖南沅陵傳統龍舟賽。縣城成功創建省級文明城市，沅陵鎮成功創建全國文明鎮，成功創建省級文明村鎮3個、市級文明村鎮15個。完成第七次全國人口普查工作。

四五年慎為，當地政府內在施工變得更加嚴實、更有公信度。ꦑ深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，認真開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全力推進法治政府建設，深入開展“七五”普法，嚴格執行重大事項向縣人大及其常委會報告、向縣政協通報制度，累計辦理人大代表建議和政協委員提案946件，滿意率100%。意識形態工作常抓不懈，思想主旋律高高飄揚。馳而不息落實中央八項規定及其實施細則精神，“三公”經費支出逐年下降，堅決抓好省委巡視反饋意見整改落實，政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

𒆙然而，國防軍事動員會、人們防空、民兵保送入學役、基層組織武裝、退役軍隊干部事宜、政府部門事宜、中國民族教派、財務審計、統計學、賣場政府監管、供銷、氣象預報、水文水利、史志、信息保密、公會、共青團、婦聯、關工委、文聯、科協、殘聯、地稅聯、慈善公益、紅十字會等杜六房加盟總部的人事都拿得了長足發展進步。

🔥各位代表！歷經天華成此景，人間萬事出艱辛。回顧五年來的工作，發展歷程非同尋常。在世界經濟持續下行、新冠疫情突發、國內外形勢復雜多變的情況下，我們以吃苦耐勞、堅韌不拔的優良品質，以不忘初心、牢記使命的理想信念，以攻城拔寨、移山填海的磅礴偉力，啃下了一塊又一塊硬骨頭，打贏了一場又一場攻堅戰，創造了一個又一個無愧于時代的驕人業績，匯聚好幾個批的又一批以無私奉獻赴初心、以復古寫作為的減貧法師和逆向行駛出征、向死而行的抗疫冒險者！

✃各位代表！進入2021年，我們按照上級黨委政府和縣委的決策部署，扎實開展“奮戰開局年 見到新氣象 慶祝百周年”行動，實現了“十四五”良好開局。經濟條件運動保持穩定“好風勢”。1—9🦹月，全縣地區生產總值達到140.52億元，同比增長9.1%；規模以上工業增加值同比增長12.1%；固定資產投資同比增長18.3%；社會消費品零售總額同比增長24.3%，增速全市排名第一；地方財政收入累計完成7.87億元，同比增長20.65%，非稅占比29.79%。文化產業進展確保“優質化效”。🍸上半年，制造業增加值同比增長17.3%，占地區生產總值的比重同比提高0.66個百分點。高新產品增加值同比增長4.8%。電子信息產業“一枝領秀”，湖南（沅陵）臺灣工業園加快發展，1-9月實現產值8.3億元，同比增長62%，占園區產值達70%。項目流程制作初入“順豐車道”。♌今年納入省、市重點項目32個，1-9月完成投資26.14億元，完成年度計劃投資的114.61%。奇力新電子元器件產業園建設項目獲評“全省2020年度綜合績效優秀產業項目”。創新技術投資產生“新傳奇引擎”。制訂頒布《有關于融入盆地邊際效應 加快速度產業群園優效果成長的施行計劃方案》和《沅陵化工業匯聚區產業群成長幾政策措施》，不斷的改善企業創新加盟、科持孵出、倉庫倉儲物柜流三售后服務電商平臺。引資引資跑出“促進度”。1-9ꦜ月，全縣新簽約項目11個，合同資金60.24億元。新引進中能建、中遠海運、中建五局、湖南建工、雪峰山文旅、飛磁、帛漢等優質企業。民生改善民生實事打中“組合構成拳”。𓂃省、市重點民生實事項目有序推進，農村轉移就業勞動者培訓等19件民生實事提前完成。穩步推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作，率先實現387個村（社區）駐點幫扶全覆蓋。接受了國家衛生縣城復審預驗收。

🌳各位代表！奮斗充滿艱辛，成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央正確指引的結果，是省委省政府、市委市政府和縣委科學決策、堅強領導的結果，凝結著全縣各級各部門和廣大干部群眾的心血、汗水、勤勞和智慧，同時也離不開歷屆領導班子打下的良好基礎，離不開縣人大、縣政協和工商聯、人民團體、駐沅單位以及社會各界人士的鼎力支持。在此，我代表縣人民政府向所有為沅陵改革開放和現代化建設作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！  

回望10多年之路，各位深滿滿地取得到，增加政府機關操作，積極推動沅陵優質化量發展趨勢：要把保持黨的周到上級領導最為最根本就的未來發展基本保障。情況越復雜的、神器任務越急難險重、成就越嚴肅，越要依托黨的全面、明確領導人員，越要加大區政府系統黨的建沒。應該把徹底解決價值觀為偏重要的趨勢前提下。釋放價值觀乾坤寬，干事創業者一定上下左右同心，融入認可，就要真抓實干不斷提升精神面貌，撐握不斷提升分手后權。不得不把體制改革開園算作最重要性的成長 扭力。改變成長 的限度影響經濟成長 成長 的車速，就堅定信念不移走改變成長 主干道，我縣前景的成長 的空間才會越多越大，成長 主干道才會越多越寬，成長 動作才會越多越快，成長 產品品質才會越多越差。都要把營商環鏡最為最行之有效的成長 堅持問題導向。超一流的營商室內環境是最容易的名片模板、最厲害的的磁感線，就可以進駐大創業項目流程、好創業項目流程，才會使注資商滿意的注資、溫心的經營的、溫心的活。務必把優惠向上用于最執著的價值觀執著。꧋群眾對美好事物家庭生活的期盼便是他們的打拼工作制定目標，重點圍繞相應工作制定目標，方可更強地聚集人心、聚焦民智、聚合民力、增進成長 。

戰績算是去，持續堅持這樣才能贏未來十年。差表推行高的品質量未來發展的新規定，我還遭遇著一部分難點和事情。其主要是：經濟增長成長 長期存在“二個欠缺”。穩的新形勢在不間斷、但控制力遠遠不行；進的新格局在發展趨勢、但習慣遠遠不行；新的彈性勢能在建成、但堅韌遠遠不行；好的因素分析在積累了、但凝集力遠遠不行。財政資金穩定會比較難。受稅減降費、經融證策縮緊等各種面決定因素決定，我縣不需要創收和工程項目天使輪融資吃力，彈性開支將持續增漲，不需要收支明細關系緊張凸現。營商室內環境以及補短板。市場中基本概念、功能基本概念、壞境基本概念保護過高，其他行業審查音樂節拍慢、業務緩解多，對的招商引資方案、新項目制作中的爭論和間題，缺泛講奉獻精力。問題防治阻力變大。生態健康條件、信訪維穩、居民后勤保障、安全衛生生產、網絡金融隱患、災情應急處置等多方面一如既往以及有很多隱患點，人民政府政府政府債務非常是隱性政府政府債務建設規模偏大。普惠金融服務亟待改善效果。♉好的共同貼心服務資源仍較缺泛，“碩士學位、床鋪、地下車位、廁位”等民眾“急難愁盼”方面仍都是凸顯，城區提質改裝、鄉村旅游發展等工作任務急難險重。對這，小編必定極高注意，運用變得精淮強而有力的安全措施著力類推改善。

二、錨定制定目標、奮發成事，減慢實現目標超過爭先

每位代理，只要來往，皆為序章。之后多年，是周全開建全面小康社會上社會上后，搶抓機遇期艱苦奮斗“十六七”、重置新起航的核心多年，是沅陵厚積而薄發、走向領先的重點多年。讓我們要提高思想認識提高機遇期道德觀念和可能性道德觀念，維持全球戰略控制力，來辦沅陵個人的一件事，在經營危機中育趁勢、于大變局中開新局，時常把經濟性高效率量經濟發展的掌握主動權死死地抓在手拿著。一要清楚到我縣滿足跨度領先“天時地利已至”。我們國家的國際性雙循壞完美加速的新提升壯大趨勢大格局提升導致，“范圍一路上”、長江經濟社會帶提升壯大趨勢、新時間確保東北部東南部高品產品質量提升壯大趨勢、農村建成快速發展、國家的“十五六”幫助辛亥革命老區前提設施設備建成、西北部陸海新安全通道建成；省紀委“三高人群四新”戰略方針、湘南慶元承包品牌轉交示范性區建成、貴州自由貿易區建成；懷化建成“三城2區”等新規收益給他縣的提升壯大趨勢給我們了重大事件新機遇。二、了解到我縣控制轉變超越一個“地德已然”。“幾大6億工業化”方式 促使了經濟能力能力連續的發展進步進步新能量，工業化根本更有做實。官新、張官、沅辰三根飛速將陸陸續續建造修通，沅陵內陸港口碼頭、代用飛機國際機場破土動工即將來臨，縣級市“四橋四公里”全部全線貫通，外聯內暢的綜合標準化管理立體空間鐵路交通局面無法加速變成。生太的優越莫染為沅陵高品重量連續的發展進步進步的的優越，糊口太安全衛生與經濟能力能力連續的發展進步進步“好看與共”創設了情況。相關部門在共同服務性、技術創新連續的發展進步進步、標準化管理治理環境等上的崗位職責連續建全。三需看到我縣建立翻越遠超“和人已聚”。🦄過程扶貧工作扶貧攻堅和災情傳染病防治等多少次大亂大考的加強黨性鍛煉的洗禮，在縣委的強大一把手下，謀福利鄉鎮干部百姓標準化個人素質逐漸提拔，團結協作拼博、干事創立公司的情懷激動澎湃發出，整體的上想干事、能當事、干謀事，這也是你們確保高品安全性能轉型最主要的危機感。

依照縣第10五次黨代會的總的設計召開會議，打算四五年政府機構任務的總的設計符合要求是：✨以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和對湖南工作的重要講話指示精神，認真落實中央、省、市和縣委重大決策部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，奮力“建設四個區、打造次中心、挺進三十強”，為大力實施“三高四新”戰略和懷化建設“三城一區”貢獻沅陵力量。

𓃲今后五年，我縣經濟社會發展的總體目標是：到2025年，地區生產總值年均增長12 %，財政總收入年均增長8%以上，固定資產投資年均增長 16 %，社會消費品零售總額年均增長12%，城鎮居民人均可支配收入年均增長11 %，農村居民人均可支配收入年均增長 12 %，縣域經濟綜合實力挺進全省三十強。全縣產業發展、鄉村振興、生態文明建設、社會治理等方面取得新突破，在全市乃至全省區域發展格局中的地位明顯提升。

保證 這些總體目標，要堅定不移坐到“六提”：

（一）同心同力“行業提級”，加快推進構建行業高效率量成長聚集區區

大抓緊抓猛抓高新產業。堅持不懈“行業群跟蹤服務、項目承重”，認真落實行業群鏈“鏈長制”，堅持問題導向創建“五種6億行業群”。做大發展壯大微電子數據信息制作業產業的發展。ไ依托湖南（沅陵）臺灣工業園，積極打造“百億電子信息產業園”“奇力新全球第二總部”，加快形成以奇力新、向華、旺詮、美桀等為龍頭的電子信息產業鏈及產業集群，逐步建成萬人就業、百億產值、十億稅收的龍頭支柱產業，努力建成湖南重要電子信息產業基地，打造武陵山片區高端電子信息產業集聚區。力爭到2025年電子信息產業產值實現100億元，規模以上企業超過20家。做大做優彩色黑色金屬無限循環條件制造業。𒁃加快推進有色金屬補鏈延鏈強鏈，重點依托辰州礦業、西澳礦業、鑫瑞礦業等企業的“十四五”項目實施，做精做優金、銻、鎢等有色金屬加工制造產業鏈。全力爭取將麻溪鋪循環經濟產業園納入產業開發區調區擴區范圍，依托沅陵山能環保科技有限公司等企業，建成一條以有色金屬冶煉、精深加工、多種有價金屬綜合回收利用為主體的有色金屬循環經濟產業鏈。力爭到2025年全縣黃金產量超過60噸，高品質鋅產品10萬噸，實現有色金屬循環經濟產業產值超過300億元。做大發展壯大水電氣風能發電擴能提質增效產業鏈。ꦦ加快推進五強溪、鳳灘電站擴機增效技改項目，爭取高灘電站擴機項目落地，優先支持清潔能源儲能峰季保供項目，大力發展風能、太陽能等新型能源發電項目，推進圣人山風電場二期、華能湖南讓家溪風電場（儲能）、風力發電戰略合作、風電光伏（儲能、制氫）一體化等項目建設，重點推進裝機120萬千瓦、投資90億元以上的南溪坪抽水蓄能發電項目和裝機20萬千瓦光伏發電項目建設。力爭到2025年，全縣水電裝機達395萬千瓦，風電裝機達70萬千瓦，光伏發電和垃圾焚燒發電裝機達23萬千瓦以上，水電風電等綠色能源產值達100億元。做大壯大生態景觀文旅房產就結合房產。👍堅持政府主導、企業主體、市場運作，引進雪峰山文旅集團等戰略投資者，盤活現有旅游資源，傾情打造人文之旅、生態之旅、紅色之旅，創建一批國家4A級旅游景區、省級旅游度假區、鄉村旅游示范區，爭創懷化打造全國知名旅游目的地樣板區。以辰州古城、龍興講寺、鳳凰山、黔中郡古城遺址、二酉山、胡家溪為核心，著力打造文化休閑體驗精品線路；以借母溪國家級自然保護區、五強溪國家濕地公園等為核心，著力打造山水休閑度假精品線路；以湘西剿匪紀念園、紅二六軍團指揮部舊址王家大院、七甲坪紅軍長征賀龍指揮部舊址等為核心，著力打造紅色旅游精品線路；以五強溪水電站、陳家灘千島湖、酉水畫廊等為核心，著力打造水上休閑旅游精品線路。擦亮“千里沅江、醉美沅陵”品牌，打造湖南旅游湘西南門戶旅游勝地；打造辰龍關黃金茶旅特色產業小鎮、民族風情小鎮、夜間文化消費示范區等精品景點。力爭到2025年接待游客1000萬人次，實現旅游收入100億元。做大穩步發展名牌茶酒產業化。📖實施碣灘茶、沅陵大曲產業提升工程，加強碣灘茶產業標準化建設，建立從選種、種植、采摘、加工，到包裝、營銷、宣傳等一整套標準體系，提升品質與品牌。深入推進茶酒基地建設，優化茶酒業加工布局，重點提升官莊鎮、五強溪鎮、馬底驛鄉、北溶鄉、清浪鄉等茶葉主產區綜合加工能力和沅陵鎮、涼水井鎮、官莊鎮、麻溪鋪鎮、荔溪鄉等高粱原材料基地建設水平。支持茶旅、工旅融合發展，創建茶博物館、沅陵大曲省級以上工業旅游示范區（點）。力爭到2025年全縣茶園總面積達20萬畝，培育5家億元茶葉龍頭企業，茶葉年產量達3萬噸，高標準高粱小麥種植面積8萬畝，品牌白酒年產1.2萬噸，品牌茶酒業產值達100億元。做大壯大中草名貴藥材綜合定制開發合理利用領域。𝔉圍繞黃柏、黃精、石菖蒲、茯苓等品種建立縣域道地中藥材種養、加工和中成藥產業發展指導目錄庫，引進1-2家國內知名藥企在沅陵投資建廠。以森林小鎮創建、康養基地建設等為重點，著力打造“中國生態黃柏之鄉”，擦亮生態黃柏和中草藥生育保健品牌。推動林業一二三產業與醫養健康、文化旅游、電子商務和商貿物流融合發展，延伸產業鏈條。力爭到2025年，中藥材產業綜合產值達100億元以上，建成湖南省中醫藥強縣、武陵山片區中藥材原產地集散中心。

專心用情用力點投資招商。大招商合作。💦把招商引資作為第一菜單，圍繞沅陵的自然資源稟賦和產業基礎，按照“不具排他性”的原則，堅持領導干部帶頭招商，大力開展以商招商、產業鏈招商、專業招商，凝聚招引合力，提升招商實效。力爭到2025年，全縣到位省外境內資金年均增長30%以上，資金累計達到450億元以上。招大商。🌠搶抓湘南湘西承接產業梯度轉移機遇，瞄準粵港澳大灣區、長三角等重點招商區域，著力招引一批“三類500強”戰略投資者，不斷培育壯大以“六大百億產業”為龍頭的縣域特色產業集群。力爭到2025年，全縣新引進重大產業項目（2億元以上）60個以上，引進500強企業25家以上。招好商。♊局面落實一崗雙責項目引資團購優惠相關國家政策，在供地措施、國庫獎補和金融業能夠等角度為入托工廠提高相關國家政策能夠。成立文化產業教育引導貨幣基金和補貼政策項目資金，力促專精特新“小巨人”工廠做大穩步發展。凸出“招才引智”，減小樓成次和供不應求技能人才引入幅度，韌性引入專家組創業團隊制作優勢食品，抓好系統科技攻關。

認真執行離地落細的項目。計劃收儲第一批。對比對表國政策文件導向性，設計這批長江社會經濟圈環境銀行卡帶寬工程的品牌、環資生太類工程的品牌、育兒教育衛生監督類民生銀行工程的品牌、灰色旅游行業工程的品牌、國債工程的品牌、中央政府概預算內工程的品牌。項目招商招引一部分人。積極引進戰略投資者，重點布局5G手機生產、中藥材精深加工、飛磁電子、光伏發電、智慧停車場等項目。開工儀式開發某批次ꦇ。對我縣“十四五”規劃中儲備的539個重大項目，實行全要素保障、全周期服務、全天候響應，及時解決項目建設中的各種困難和問題，推動項目加快建設、早日見效。

（二）致力“城鄉經濟提質”，減緩修建村屯創新發展模范區

更加注重倡導“一核三廊四片區”整體空間格局。꧙深入推進以人為核心全生命周期的新型城鎮化，高質量、高標準編制《沅陵縣國土空間規劃》，促進城北與城南、太常協調發展。加快縣城與“四組團”的融合發展和交通體系構建，圍繞“四橋兩路”建新城，圍繞常吉、沅辰、官新、張官高速公路興集鎮。統籌推動市政基礎設施建設向城郊鄉村和中心集鎮延伸，重點抓好城鄉供水、垃圾收集轉運等城鄉一體化基礎設施建設，加快推進官莊、涼水井、七甲坪、五強溪、筲箕灣、二酉等特色小城鎮建設。力爭到2025年，把縣城建成20萬人以上的Ⅰ型小城市，培育一批可容納2-5萬人口的重點鎮和中心鎮。

認真增強四線城市功效高品質。🐠加快實施城市更新行動，強力整治“兩違”，重點推進辰州街、迎賓路、濱江大道、鳳鳴大道四條主干道綜合整治及智慧停車場建設，城北、城南背街小巷更新提升，縣城12個內澇點治理，兩水三岸風光帶及地標景觀建設。完善城市清潔體系改革，實施縣城垃圾清掃一體化建設。

秉承新農村逐步復興。加固脫貧效果。♎全面落實鄉村振興“1+1+6”領導機制和“1+X”工作體系，健全防止返貧動態監測和幫扶機制。以“五個到戶”為抓手，持續鞏固“一超過兩不愁三保障”脫貧成果，落實好教育、醫療、住房、安全飲水等民生保障政策，堅決守住不發生規模性返貧的底線。助推教師示范使用。ꦬ將官莊鎮至筲箕灣鎮319國道沿線建成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接先行示范帶，重點抓好41個省級重點幫扶村、21個省級示范村建設，創建鄉村振興示范樣板。大力實施鄉村建設行動，完成所有村莊規劃編制任務。加快實施新一輪農村人居環境整治提升行動，深入推進農村“廁所革命”。推進“四好農村路”建設，新修資源產業路、旅游通景路280公里，鄉鎮通三級路380公里，力爭到2025年基本實現“鄉鄉通三級路”。加強農村建房管理、空心村整治和閑置土地利用，加強歷史文化名村、少數民族特色村寨、特色景觀旅游村寨保護，創建一批美麗鄉村示范村。進展很多林業。༺打造沅水兩岸生態有機茶旅融合經濟走廊、319國道百里九鄉十萬畝茶旅融合經濟走廊，力爭將五強溪庫區納入全省大面積水面生態養殖試點，形成“1+3”梯次推進的一二三產業融合發展新格局，爭創國家級農業現代化示范區。創建省級現代農業特色產業園5個、市級現代農業特色產業園15個。嚴重谷物安會。💙以長牙齒的硬舉措保護耕地，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，推進全域土地綜合治理，建設高標準農田18.7萬畝，牢牢守住50.04萬畝耕地紅線。加強大合坪黑豬、碣灘茶本地核心品種資源的保護。積極開展與華大基因的深度合作，今年推廣種植800畝以上多年生水稻、200畝以上木本茄科瓜果，建設50畝工廠化水產養殖基地，支持縣域醫療機構與華大基因聯合建立基因醫學實驗室，開展基因普查、預防疾病，科技賦能助推鄉村振興。

（三）合力“美觀提升自己”，加速基礎建設生態環保歷史文明操作示范市

做好生態圈的環境制理。🌜深入的踐行兩學一做水綠青山就算綠色發展崗位理念的崗位理念，保持保持打好嚴重弄臟消滅行動戰。不斷深化切實、明確促進河長制，切實辦好長江“五年禁漁”崗位，保持保持切實、明確促進“一江一水”沿岸黑臭水體弄臟整治治岸治漁。變快切實、明確促進建制鎮位置中心的城鎮居民污水滲漏加工生活設施建設規劃。切實、明確弄臟整治面源灰塵嚴重弄臟。強化木紋地板泥土嚴重弄臟防范和解決，切實、明確開展業務家禽養殖糞污環境循環經濟憑借和新農村面源嚴重弄臟弄臟整治。切實辦好中央政府、省、市安全督查跟進故障 修改崗位。

固牢綠色安全防護防線。🎀平衡風光林田湖草生態圈環境環境保養牙齒修復系統化治理。更快基礎基礎建設沅水（沅陵段）生態圈環境環境廊道。率先實施林長制，平衡推廣借母溪國級自動保養區、五強溪國自燃守護區的文化樂園、沅陵國樹叢的文化樂園和萬羊山地方級樹叢的文化樂園保養、治理和基礎基礎建設；落實借母溪國級自動保養區內干部群眾生態圈環境環境搬家上班。

扎實推進現代農業整個市場買賣交易。🅺全面表現我縣森立能源充沛的特點，快速綠色環境健康自給率林建成和農業碳匯設計規劃，積極參與經歷推動碳排放量量權成交，有序推進項目建設推動碳排放量量權抵股票質押銀行貸款、依據農業碳匯的綠色環境健康補上等碳網絡金融服務科學創新，著力解決搭建房產綠色環境健康化、綠色環境健康房產化的綠色環境健康第三產業指標體系，實打實體現“青山變金山、青山綠水變金水”。

建成生態環保美麗效果家庭。🔯踐行綠色生活方式，倡導綠色出行、綠色消費，力爭到2025年，公交節能與新能源公共汽（電）車比例達100%。積極開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區等創建活動，爭創省級森林城市，力爭今年底成功創建省級生態文明建設示范縣。

（四）同心同力“整冶提效”，較快構建社會上整冶實驗室檢測區

力促農村基層善治。🧸成熟社會上發源地整治改革創新示范區、主要矛盾糾分余元對付矛盾和發源地發源地整治、危害性評詁等任務經營機能，詳細實施“六訪”經營機能，深入到對付矛盾信訪積案，創建活動一大批“零信訪縣區”“零信訪村（居委會）”。增進農村基層黨組織突發指揮經營體系制作和效應制作，改善農村基層黨組織突發指揮經營程度。詳細堅決貫徹黨的中國民族信教最新政策。全面更好地發揮工青婦醉鬼民組合效應。

開發可靠沅陵。ಌ敲定縣域劃算劃算風險點預防和縣域劃算劃算刑偵運作，制度化化進行掃黑除惡心理抗爭，決不防患和大家當下網上范罪行為和新狀態劃算范罪行為，決不贏得新科技禁毒各族人民戰事。夯實的進行村（街道辦）“雪亮工業修建”。市里人保縣鄉鎮改變全涵蓋，爭先創優省級人保修建為先進縣。嚴厲敲定可靠管理產出承擔的崗位責任制，深入淺出大力開展可靠管理產出工作方案專項光榮使命一年光榮使命。進行自然環境氣象災害防制特別工業修建修建。決不敲定“七個更嚴”，精煉商品、otc藥品、特種車機、物高品效果可靠管理政府監管。

seo金融資本生態經濟。▨謹防經濟增長實惠金融創新創新可能性，積極性建設方案縣級金融創新創新應急區，為實體線經濟增長實惠打造、為鄉下發展發展四輪驅動。有效依規解決現政府總量隱性外債，保持發展辰投工司的市面上發展。

（五）凝心聚力“機構提優”，減緩做強懷化聯接西邊陸海新檢修通道競爭戰略大門成市次平臺

的建設“大短信通道”。ܫ全力推進官新、張官、沅辰三條高速公路建設及配套服務工作；推進通用航空機場建設；積極爭取秀吉益高鐵納入國家中長期鐵路網規劃并在沅陵設站；重點爭取長益吉高速公路納入“十四五”規劃并在沅陵設立互通；爭取張沅（旅游）、安化至瀘溪（沅陵段）、酉沅高速納入規劃；推動國道G241涼水井至穿巖孔至溆浦低莊，省道S318二酉至五強溪、S525明溪口至二酉、古丈羅依溪至鳳灘等級公路建設；完成沅水大橋、武陵橋維護改造工作；抓好沅水干流提質改造，盡快啟動沅陵內陸港口建設，把沅陵建設成五省邊區大宗物資交易與集散中心、來料加工生產基地。

做大做強“大公司”。開展產業園品臺建成。以構建“五好”經濟區為導向，以“三生相結合”“三態協同工作”，大幅推進項目網站建設家產群發展規劃設計區網站建設，促進廣西（沅陵）臺彎制造業園和辰州制造業片區家產群發展園調區擴區腳步，突顯出家產群發展服務器集群服務器服務器、中小企業服務器集群服務器服務器、廠品服務器集群服務器服務器，重點村開展“一主一特”家產群發展，大力構建市級高新科技方法規劃設計區。架設科技創新投資創業機構。🦂全面推進省級創新型縣建設，重點加快產業開發區創新創業綜合服務基地建設，打造提升“一電一茶”兩大創新平臺，推動奇力新、旺詮等高效益企業的創新科研平臺、科研團隊、實驗室入駐沅陵。加大知識產權、發明專利的申報和保護力度。力爭到2025年，新組建省級工程技術研究中心1家、省認定企業技術中心2家、市級工程技術研究中心15家。

提高“大打開”。以更大力度深化“放管服”改革，連續整合營商壞境，加快高層次對外開放經濟發展🐷。深化“三集中三到位”改革，貫徹落實市委市政府《關于營造一流營商環境的若干措施》，為企業提供“母親式”服務，傾情打造親商、重商、愛商、護商的良好氛圍，推動有效市場和有為政府更好結合。

（六）合力“民聲提檔”，縮短促進同時最窮

堅持學習出去上班先。💛大力實施就業優先戰略，深入開展技能提升行動，力爭到2025年，實現城鎮新增就業2萬人以上，登記失業率控制在4.5%以內。

建設口感教肓。ꦡ堅絕貫徹“雙減”條例，雙固整頓師德師風。城鄉醫療保險規化教肓授課資原布置圖，推進鄉下寄宿制校學修建和簿弱校學進行改造，引領學前班教肓興起普惠公司，不斷地增長公立該校孩子園占有比率；如一定程度增加了新開業發入小區規化搭配校學修建力道；全方位做好沅陵二中新技術學校之后公程修建；推進沅陵職中擴張提質，貫徹沅陵職中“江西省桌越職業化校學”申創任務，全方位謀求修建一處高職高專大專院校大專院校。

修建的健康沅陵。🥂毫不避諱寬松做常規化化情況控防作業，增進巨大情況急救保障采集體系和效率投建。進每一步建立健全好縣美麗鄉村四級醫疔服務項目保障采集體系策劃的布置，內容建好縣大家機構醫生南院、縣國機構醫生太常總院、縣國機構醫生藥品網絡綜合樓、縣中草藥材機構醫生，主動取得縣婦幼養生院全局遷建、縣2.大家機構醫生全局遷址、縣奉獻精神病機構醫生遷址，增進非建制鄉鎮政府公共社區衛生服務醫保住院部等基礎條件裝置投建。大規模做奇秀直播運功運功，力促奇秀直播運功和新一輪安全健康層次重構。

有利于歷史文化經濟騰飛。𝄹拓展訓練努力奮斗英文學歷操作中心站修建，搞好愛黨愛國努力育兒教育產業園修建工作，穩步持續推進城內“四館二中心站”修建。重新塑造龍興講寺大大西南國學教育課堂的地位，詳細營造龍興講寺和虎溪國學院“陽明心學”講學遺址。搞好二酉藏書洞維護采取，營造華夏學歷圣山，爭先創優“國家地區學歷恍若公園”。十分穩步持續推進移風易俗，呼吁鄉風學歷，打破陳規習慣。

加強制度建設市場得到保障。🐻首要醫遼穩定公司穩定公司和首要醫遼穩定公司應保盡保，確保法定假期人數全擴大。突破多種社會各界性搶救管理辦法社會各界統籌接合，重心有效擔保吃力民眾首要活動。推向殯葬變革和醫遼穩定公司售后服務管理優重量成長。嚴格執行落細局面釋放三孩稅收政策生命配套的措施，從而提高尖子生優育程度。堅持要做好移民搬遷中期創業扶持運轉。增強擁軍優屬運轉，突破退役軍伍正當基本權利有效擔保，能夠女同志學生正當基本權利自我保護、填志愿售后服務管理、公益基金公益慈善等社會各界性事業的發展局面成長。讓“大標準”與“小確幸”美慧與共，讓全鄉各族人民的活動好上添好，白芝麻花灑節節高。

各位代表！一件接著一件辦，一年接著一年干。2022年，我們將重點推進“五大產業發展項目”：1.南溪坪抽水蓄能發電；2.產業開發區創新創業綜合服務基地建設；3.生態文旅融合建設；4.垃圾焚燒發電；5.大型商業綜合體建設。重點推進“六大基礎設施項目”：1.城市更新項目；2.沅陵縣深水港通用碼頭建設；3.智慧停車場建設；4.通用航空機場建設；5.辰州古城旅游基礎設施建設；6.兩水三岸十里畫廊建設。重點推進“五大民生保障項目”：ꦜ1.“四館一中心”建設；2.縣人民醫院健康養老中心建設南院部分；3.污水處理提標擴容工程；4.城市地下空間暨單建式平戰結合人防工程；5.縣法院審判庭建設。

三、知行一體化、下達扎實，著力創建清廉當地政府

⭕諸葛沅水奔流不息，千古花園風鵬正舉。應對沅陵優質化量跨躍超越一個發展進步的時代大任，要不停強化思想品德實施力，以“趕考”和“無我”的精神實質模式，把擔當有所作為求真務實有所作為區政府最對比鮮明的表現和代代詞，勿忘信念、銘記史命、行穩致遠奮勇前進，在新的趕考路邊創新新功績、演繹出踏上新征程。

（一）登高望遠“競品干”。🦄堅持什么黨對所有任務的引領，高擎總鎮長新黃金時代中國內地優勢時代理性主義思考革命事業五星紅旗，堅定初始化失敗總鎮長總鎮長“七一”為重要談話革命事業響應號召，競品中間的精神、跟隨省區工作部署、貫徹執行縣委讓，進一步推動政府性程序周全進步英語、周全優秀。情牽“國之大者”，用“跳出網頁沅陵看沅陵，另存山門看這個世界”的程度和世界，全力“建沒四位區、打造次心中、挺入二十八強”，以一域之星為全局變量增添光彩。

（二）敢讓人先“革新干”。🌊對沅陵這樣一個既要“趕”、又要“轉”、更要“改”的欠發達地區來說，必須大力發揚創新發展“拓荒牛”精神，用創新開放的眼光看問題、辦事情，讓資本、人才、技術、資源涌進來，加快“數字政府”建設，奮發努力使沅陵的轉型有代表性、經濟社會有薄弱環節、發展方向有效果。

（三）抓鐵有痕“死命干”。ܫ要達到沅陵優質化量超越領先提升，需保持穩定不拈輕怕重的精神什么抖擻心態和所向披靡的堅持面部表情，繼續發揚沅陵人的“霸蠻勁”和“龍舟精神什么抖擻”，以埋頭苦干腳踏實地巧干打破千難萬難，以特色化自主創業，創智達到超越領先。

（四）辨證論治設計“知慧干”。༺努力“幾點論”和“3分法”，推進改革定量分析“時”與“勢”，精準的抓準“危”與“機”，努力統籌醫療保險兼得、綜上取舍，補足不足之處薄弱點，制止“木桶滯后效應”，做“七個手掌彈大提琴”的好手，求“落一子而活滿盤”。

（五）務實有序化“行政機關干”。✤深學篤用習主席法治文化的想法，帶領尊法、學法、遵章守紀、操作方法，結實最好“八五”普法工作上，進一步淺出具體實施好《民法典》，貫徹實施全面落實“一設計規劃兩綱領”、《廣西省行政機關應用程序標準》，不停的改善運行法制思考力和法制的方法處理狀況的橫向和橫向。進一步淺出全面推進政機關務開放，下意識吸收中國人民大學法津督察、工商聯政黨督察、督察督察、審計師督察、統計數據督察和市場經濟輿論引導督察。

（六）萬眾一心“和睦干”。🅷進階察覺形狀運作，唱想主和聲、宏揚正卡路里。進階老黨員領導干部們的政治方面示范帶頭功用，強烈培塑民利提供服務“孺子牛”精神什么，死死友善干部廣大干部顧客、依賴于干部廣大干部顧客、當好干部廣大干部顧客，以保證黨軍委的大政核心理念和決策分析堡壘機被部署歸到實處，把沅陵的快速發展毅力變得廣大干部干部廣大干部顧客的下意識來加入。

（七）艱苦發奮圖強發奮圖強“清廉干”。ജ一以貫之、堅定的信念不移全面性要黨內監督，標準認真執行國家八項標準規定基本落實管理辦法精氣神，鍥而依依不舍糾治“四風”，著力制止組織形式理性理性主義、官僚理性理性主義。全力踐行光大艱苦定期定期“無私奉獻黨”精氣神，定期地方政府較緊今天那一天，讓老百姓們過穩今天那一天。全力踐行光大自民主革命和爭斗精氣神，健康重點是鄰域、重要性職能部門廉政勤政風險隱患應急管理體系，定期環境整治大眾周圍貪污腐敗和風格難題，創設風清氣正的哲學生態環境。

🐻每位帶表！兩百年交界處，千年2夢圓。拿到文化的“結力棒”，探訪社會的“大考試場地”，人們基本都是恭敬的“答案人”。讓人們更加的嚴密地精誠團結在以李君如朋友為重要的黨中共中央有，在以向陽光鎮長為隊長的縣委的要堅強帶領下，在縣人大常委會、縣工商聯的開展鼓勵下，著力施實“高血壓四新”戰略定位，在基礎發展懷化“三城1區”中當先鋒、打頭陣、作守紀律，為矢志不渝基礎發展近代化新沅陵影響自家的中國智慧和活力，以勇于擔當實績向全鎮人艮遞交完美的答案！